Le fédéral est maintenant dans la mire pour organiser une consultation sur la réforme électorale

OTTAWA — Neuf millions de votes ont été gaspillés à l'élection de 2015 à cause du système électoral « le gagnant rafle tout » en vigueur au Canada. C'est plus que les populations de l'Alberta, de la Saskatchewan, du Manitoba et des provinces de l'Atlantique prises ensemble, selon un nouveau manuel de base sur la réforme électorale, qui explique dans les grandes lignes pourquoi le principe de la proportionnalité doit fonder la promesse du gouvernement de réformer le mode de scrutin d'ici la prochaine élection. 

Un système électoral pour tous : pourquoi le Canada devrait adopter la représentation proportionnelle, signé par le politologue David Moscrop de l'Université de la Colombie-Britannique, a été commandé par l'Institut Broadbent après que le gouvernement libéral nouvellement élu eût promis que l'élection fédérale de 2015 serait la dernière à utiliser le système « premier au fil d'arrivée ».

« La conversation nationale sur la réforme électorale commence à peine que déjà nous entendons toutes sortes de mythes sur la représentation proportionnelle. Nous voulions donner l'heure juste. Ce que fait amplement ce rapport,” dit Rick Smith, directeur général de l'Institut Broadbent.

David Moscrop signale ce qui cloche dans notre système actuel, qui date d'avant la Confédération, et ébauche pourquoi un « mode de scrutin proportionnel juste, représentatif et engageant est ce qu'il y a de mieux pour la démocratie canadienne au XXIe siècle. »

La recherche montre que, avec un scrutin à représentation proportionnelle (RP), la participation aux élections augmenterait de 5 à 7 % au Canada. Si on se base sur la participation à l'élection d'octobre dernier, avec une telle augmentation, de 1,3 à 1,8 million de voix de plus se seraient exprimées.

« C'est extrêmement important. La participation est en déclin au Canada depuis des décennies. En 2008, la situation était si mauvaise que seulement 58,8  % des électeurs admissibles ont voté – le taux le plus faible de notre histoire. En 2015, la participation a été de 68,5 %. Et nous avons célébré, » dit le rapport. Le rapport signale aussi que, avec une RP, les Canadiens peuvent s'attendre à ce que de 1,5 % à 8 % plus de femmes soient élues que dans le système actuel de « premier au fil d'arrivée » et à ce qu'une RP  adéquatement conçue reflète mieux la diversité de la population canadienne aux Communes.

Au nombre des autres mythes pulvérisés dans ce document, notons les inquiétudes concernant les élections fréquentes et l'instabilité si le Canada adoptait la RP. « Nous avons eu plus d'élections fédérales que plusieurs autres démocraties : 22 depuis 1945. Ce qui nous rend encore plus “instable” que l'Italie – un pays à RP souvent cité comme étant l'exemple-type de l'instabilité politique, » dit le rapport.

Les Libéraux ont promis de déposer une loi sur une réforme électorale dans les 18 mois suivant une étude de la question et une consultation des Canadiens. L'Institut Broadbent a le plaisir de s'être joint à 15 autres organismes canadiens de pointe afin de lancer l'Alliance Chaque électeur et électrice compte, une large coalition dédiée à mettre en place un mode de scrutin basé sur le principe de la proportionnalité avant l'élection fédérale de 2019, pour que nous passions à un gouvernement proportionnel au niveau fédéral.

Huit autres groupes se sont joints à l'Alliance à titre d'organismes d'appui depuis son lancement.

« Il est important pour l'avenir du Canada que nous passions à la représentation proportionnelle. L'Institut Broadbent espère contribuer à ce débat de façon réfléchie et énergique, » ajoute Smith.

Le rapport est disponible en ligne à http://institutbroadbent.ca/un_systeme_electoral_pour_tous.

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Pour obtenir de plus amples informations ou pour organiser une entrevue avec l'auteur David Moscrop, veuillez contacter Sarah Schmidt, directrice des communications, Institut Broadbent, sschmidt[at]broadbentinstitute[dot]ca; 613-857-2814.